печатать

2003, № 6 Вопросы истории рыбной промышленности Камчатки

ДОКУМЕНТЫ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АКЦИОНЕРНОГО КАМЧАТСКОГО ОБЩЕСТВА

Протокол заседания комиссии политбюро ВКП(б) по вопросу
о наиболее целесообразных формах управления
Камчатской областью.
26 июля 1926 г.

Присутствуют: тт. Куйбышев (председатель), Аралов (НКИД), Белобородов (СНК РСФСР), Гамарник (представительство ДВО в Москве), Скобелев (ГКК), Кузнецов (НКФ), Ильин (РКИ РСФСР), Ганецкий (НКТорг).
Слушали: 1. Проект основных положений по организации Государственного Акционерного Камчатского Общества для эксплуатации природных богатств Камчатского округа и Охотского района ДВО, всех островов, находящихся в Охотском море, в территориальных водах Берингова моря и острова Врангеля в Тихом океане.
Постановили: принять основные положения в следующей редакции. 1. Для развития экономической жизни и рационального использования естественных богатств Камчатского округа и Охотского района ДВО, всех островов, находящихся в Охотском море, в территориальных водах Берингового моря и острова Врангеля в Ледовитом океане учредить Государственное Акционерное Общество союзного значения под наименованием «Государственное Акционерное Камчатское Общество».
2. Указанная в п. 1 основная цель Государственного Акционерного Камчатского Общества осуществляется им путем:
а) эксплуатация естественных богатств Камчатского округа ДВО и других, перечисленных в п. 1, районов (рыба, пушнина, золото, нефть и т. д.).
Примечание: Эксплуатация ГАКО Камчатского округа, охватывая использование естественных богатств последнего, в первую очередь, должна пойти по линии развития пушного и, в особенности, — рыбного дела, ввиду необходимости: 1) перехода от засола рыбы к консервированию ее, 2) постановки рыборазведения лососевых, 3) использования не только лососевых, но и других пород рыб, 4) перехода к интенсивному пушному хозяйству (создание пушных фирм и питомников), 5) создание оленеводства в крае.
б) промышленной переработке добываемых ГАКО и скупаемых у населения продуктов и сырья.
в) торговли всеми добытыми и переработанными продуктами и сырьем.
г) снабжения населения и промыслов округа всеми необходимыми, как внутрисоюзного производства, так и импортными товарами.
Примечание: 1. Свои заграничные операции, как по экспорту, так и по импорту, Общество производит в установленном законом порядке.
2. Снабжение населения округа производится ГАКО в порядке торговли, причем программа операции Общества в этой части ежегодно согласуется с Далькрайисполкомом.
3. ГАКО имеет право содержать собственный морской тоннаж, а также речные, сухопутные и воздушные средства сообщения, как для своих надобностей, так и для платного обслуживания посторонних нужд.
4. Государственному Акционерному Камчатскому Обществу предоставляется право скупки золота по всему округу и его реализации согласно действующим законам и по соглашению с НКФ.
5. Правление Общества имеет свое местопребывание в Хабаровске, а Совет Общества — в Москве.
Вопрос об учредителях ГАКО, об общем размере капиталов и распределении этих капиталов между учредителями, а также вопросы распределения прибыли, освобождения от налогов, пошлин и акцизов, предусмотренные пп. 4, 5, 6 и 7 проекта основных положений ГАКО (см. приложение), передать на дополнительную разработку НКФ с привлечением заинтересованных ведомств. Поручить НКФ в двухнедельный срок совместно с заинтересованными ведомствами определить свои предложения в области общего размера потребного основного капитала, а также и распределения его между участниками ГАКО, распределения источников его покрытия и условий пользования этими внесенными капиталами со стороны Общества.
Кроме того, принять следующие дополнения к основным положениям:
а) Обществу предоставляется право привлечения в качестве участников как других хозорганов, так и иностранного капитала, в последнем случае каждый раз с особого разрешения правительства на основании существующих законов.
б) ГАКО не обладает никакими правами в области сдачи концессий, давая свои заключения на общих основаниях по всем концессионным предложениям в районе его деятельности для ГКК.
в) Организация ГАКО не влечет за собой изменения порядка управления Камчатским округом…

Приложение

ГАКО осуществляет свою деятельность на основе хозяйственного расчета. Основной капитал Общества определяется на первое время в размере одиннадцати миллионов рублей, из которых 50 % должны быть внесены учредителями не позже одного месяца по утверждении устава Общества, 25 % не позже, как по истечении шести месяцев после первого взноса, и 25 % до истечения года.
Учредителями Государственного Камчатского Общества (Акционерного) являются: Дальисполком, НКТорг, ВСНХ, Центросоюз, Госбанк, Дальбанк, Совторгфлот и Камчатский губревком.
Прибыль распределяется в зависимости от доли участия в акционерном капитале Общества, каковое устанавливается их взаимным соглашением и подлежит утверждению СТО.
Вся прибыль, получаемая ГАК Обществом в течение первых пяти лет, прибавляется к основному капиталу, за исключением 10 % ее, отчисляемых в особый государственный фонд на нужды Камчатки; на этот пятилетний срок ГАКО освобождается от налогов на прибыль. По истечении пятилетнего срока прибыль ГАКО подлежит распределению в установленном для всех предприятий порядке, причем выдаваемые обществом дивиденты не могут превышать 15 % и, кроме этого, сохраняется 10 % отчислений в государственный фонд на нужды Камчатки.
В течение пяти лет со дня учреждения Государственного Камчатского Акционерного Общества все товары, ввозимые Обществом на территорию Камчатского округа ДВО и остальных, перечисленных в п. 1-м районов, как из-за границы, так и из пределов СССР, освобождаются от наложения каких бы то ни было пошлин и акцизных сборов.

Договор об образовании АКО

Москва, 4 июня 1927 г. Мы, нижеподписавшиеся уполномоченные Наркомторга СССР, Наркомторга РСФСР, ВСНХ СССР, ВСНХ РСФСР, Далькрайисполкома в лице Краевого Совнархоза, Госторга РСФСР и а/о Совторогфлот, заключили настоящий договор в нижеследующем:
1) В целях развития экономической жизни и рационального использования естественных богатств Камчатского округа и Охотского и Ольского районов Дальневосточного края, островов, находящихся в Охотском и Беринговом морях, и острова Врангель в Ледовитом Океане — учреждается Акционерное О-во под названием «АКО»…

Протокол заседания правления АКО № 2 от 13 августа 1927 г., г. Хабаровск

Присутствовали: С. П. Нацаренус, М. Д. Шеин. Секретарь В. А. Константинов.
Слушали: 1. Предложение М. Д. Шеина об организации аппарата АКО и местонахождении Правления АКО.
Постановили: принимая во внимание предложение Далькрайисполкома и Совета АКО — считать местонахождение Правления АКО в Хабаровске, о чем через соответствующие организации возбудить вопрос перед Правительством СССР об изменении соответствующей статьи устава АКО.
Учитывая необходимость сосредоточения оперативной работы во Владивостоке — организовать там Главную Контору, а для непосредственного руководства работой на местах организовать: в г. Петропавловске-на-Камчатке для Камчатского округа и г. Охотске для Охотско-Ольского района по одной конторе с минимальным штатом, а для проведения всех вопросов в центральных учреждениях СССР — организовать представительство АКО в Москве.
…Командировать М. Д. Шеина во Владивосток для организации Главной Конторы и для согласования приемки и операций Дальгосрыбтреста с последующим вынесением на утверждение Правления…
5. Предложение М. Д. Шеина о необходимости срочной командировки Председателя Правления АКО в Москву для разрешения следующих вопросов: а) ассигнования на строительство двух новых рыбоконсервных заводов в Усть-Камчатске и на р. Озерной и одного крабоконсервного плавучего завода.
5. Предложить С. П. Нацаренусу выехать в Москву не позднее 4 сего сентября для разрешения всех вопросов по предложению т. М. Д. Шеина…

Протокол собрания акционеров АКО от 20 сентября 1927 г.

Председатель Микоян, секретарь Нацаренус.
…По Совторгфлоту — АКО принимает имущество на острове Врангеля, которое определить сейчас невозможно, посему Совторгфлот обязан внести наличными 300 000 руб…
Принимая во внимание не только хозяйственное, [но] и громадное политическое значение организуемого общества, предложить правлению с особенным вниманием и энергией приняться за работу, помня, что на нем лежит ответственная задача развития края, насаждение культуры и организация хозяйства. Общество должно делать меньше расходов непроизводительных, обращая главное внимание на эффективность от работы хозяйственного строительства.

Протокол заседания правления АКО № 4 от 25—26 сентября 1927 г.

…Организация Главной Конторы: Главную Контору АКО организовать с 1 октября 1927 г…
3. Заготовка товаров за границей.
3. Признать необходимость иметь в Америке при Амторге и в Японии при Торгпредстве представителей АКО, через которых вести все заготовки. От посредничества Госторга отказаться. Возбудить в Москве через Председателя Правления ходатайство о разрешении иметь своих представителей в Японии и Америке.
4. О приглашении сендо.
4. Оставить на службе АКО сендо, работавших в Дальгосрыбтресте, если не будет возражений со стороны Торгпредства в Японии.
5. О покупке парохода и шхун.
5. Признать необходимым приобретение для завоза товаров одного парохода и для развоза по берегам двух шхун. Просить по телеграфу Председателя Правления т. Нацаренуса С. П. поставить этот вопрос перед Наркомторгом СССР, в первую очередь о шхунах, для получения лицензий…
7. О поездке в Америку для дачи заказов.
7. Признать необходимым поездку в Америку Председателя Правления АКО т. Нацаренуса С. П. совместно с инженером Саген И. С…

Протокол заседания правления АКО № 8 от 29 октября 1927 г.

Присутствуют: Нацаренус С. П., Кантер А. К., Бурыгин В. Л., Шеин М. Д. и Чаплыгин И. А.
Слушали: о вступлении в обязанности Председателя Правления т. Нацаренуса Сергея Петровича.
Постановили: считать прибывшим и вступившим в исполнение обязанностей Председателя Правления.

Протокол заседания правления АКО № 9 от 31 октября 1927 г.

…О структуре аппарата АКО.
1) Местонахождение Правление АКО в Хабаровске с небольшой Конторой, в задачи которой входит планово-административное руководство организацией и представительство ее во всех высших краевых инстанциях.
2) Главная оперативная Контора Правления АКО во Владивостоке в составе которой: а) отдел Общий; б) отдел Производственно-рыбный, в ведении которого находятся рыбные промыслы и заводы с подсобными предприятиями; г) отдел Коммерческий — заготовка оборудования, материалов и товаров снабжения и сбыт всех видов продукции; д) отдел Транспортно-складской, ведающий транспортными операциями и складским делом; и) Горный отдел — промышленная разработка золота, угля, графита, склады нефти и пр.
Утвердить заведующими отделами: Производственно-рыбным — Волков В. И. (зам. Шерстобоев А. Я.); Транспортно-складским — Шевченко (зам. Черненко); Горный — вакансия.
3. Учредить контору в Петропавловске.
4. То же в Охотске.
5. Представительство в Москве.
6. То же в Америке при Амторге.
7. То же в Японии при Торгпредстве.
Слушали: 3. О плане рыбопромышленности и постройке заводов. Докладчик т. Бурыгин.
Постановили: в предстоящем операционном году Общество намечает в своей программе следующие положения:
1. Максимальное получение продукции в виде консервов, для чего намечена постройка РКЗ в Озерной и Усть-Камчатске № 2 (морские участки). Первый будет использован с полной нагрузкой, второй — с частичной в осенний период. Увеличение существующего РКЗ № 1 с 6 линий до 8.
2. Использование всех промысловых объектов моря, в первую очередь — крабов, сельди и трески. Общество намечает для этого покупку плавучего крабоконсервного завода; наем двух шхун для лова трески. Лов сельди будет производиться как для выявления всех условий с целью расширения в дальнейшем этого дела, так и с промышленной целью.
3. Использование всех отбросов при помощи тукового механизированного завода с коммерческими целями и с целью сохранения сырца для кормления собак.
4. В ранее эксплуатируемых районах наиболее реально подойти к действительной продуктивности участков и поставить задачей получить хозяйственный эффект не благодаря количеству рыбы, а благодаря повышению качества продукции.
5. Руководящие начала в области расширения нашей программы будут выработаны с распубликованием рыболовной конвенции с Японией…

Протокол заседания правления АКО № 16 от 20 ноября 1927 г.

…Слушали: 2. Проект системы снабжения факторий в 1928/29 году.
2. Принимая во внимание, что перебои в деле снабжения факторий товарами ранее работавших на Камчатке и по Охотскому побережью организаций, в первую очередь связаны с самой системой снабжения, — признать необходимым организовать во Владивостоке базисный товарный склад, где для отброса, сортировки сосредотачиваются все товары, как импортируемые, так и закупаемые на внутреннем рынке.
На побережье Охотского моря и на дальнем Севере создать вспомогательные склады с необходимым % товаров-запасов.
Постройку товарных складов наметить на Охотском побережье в Нагаевской бухте или в г. Охотске, на севере — в Анадыре или бухте Эмма; для развоза товаров приобрести две парусно-моторные шхуны, прикрепив их к указанным выше вспомогательным товарным складам.
Поручить заведующему Пушно-снабженческим отделом совместно с заведующим транспортным отделом еще раз подробно проработать вопрос о грузоподъемности, осадке и конструкции приобретаемых шхун, имея в виду специфические особенности плавания по Охотскому и Беринговому морям.
Представить в Правление окончательно согласованный проект не позднее 29 ноября.

Протокол заседания правления АКО № 27 от 19 января 1928 г.

Слушали: 1) Телеграфный запрос члена правления В. Л. Бурыгина от 17.01.28 года из Сан-Франциско о согласии Правления АКО на покупку осмотренной им шхуны стоимостью в 65 000 долларов.
Содержание телеграммы: Сегодня осмотрел шхуну постройки 1918, деревянная трехмачтовая, мотор 300 сил, тоннаж чистый 700 тонн. Имеется 20 коек матросов, 10 администрации, небольшой магазин. Ход 8 миль, имеется парусное снаряжение, электричество, лебедки, подводная часть железным деревом, нос обшит сталью, нет радио. Просят 65 000 долларов, дешевле не отдают. Телеграфте Сиатль принципиальное согласие кредита. Мое впечатление этой шхуны хорошее. Бурыгин.
Постановили: на приобретение шхуны дать согласие, предложив одновременно т. Бурыгину произвести ремонт шхуны с установкой на ней радио применительно нашей спецификации и провести шхуне осмотр правительственной комиссии.
2) Телеграфный запрос члена правления АКО т. Бурыгина от 18.01.28 года из Лос-Анжелеса о согласии Правления АКО на покупку парохода из осмотренных т. Бурыгиным пароходов: железного, работающего только на нефти, и деревянного, постройки 1918 г. стоимостью 35 000 долларов без ремонта и радио.
Содержание телеграммы: Осматривал два парохода: железный и деревянный. Железный не годится, работает только на нефти. Деревянный приличный, 1918 года постройки, ход 9 миль. Имеет груз 3 000 тонн. Угля в сутки [расходует ] 22 тонны. Нет радио, требуется ремонт кают, краска примерно [на] 6 000 долларов. Просят 35 000 долларов без ремонта и радио. Если не подходит нам, предложите Тресту. Телеграфте Сиатль. Бурыгин.
Постановили: от дачи согласия на покупку парохода воздержаться вследствие опасения действия в наших водах червя на деревянные части парохода. Окончательно решение по покупке парохода передать на усмотрение т. Бурыгина, сообщив ему, что Правление АКО предпочитает приобрести железный пароход.

В коллегию НКИД. Докладная записка (13 марта 1928 г.)

Вся подготовительная работа по созданию Акционерного Камчатского О-ва (АКО) по постановлению СНК и СТО до настоящего времени проводится в строго секретном порядке.
Такое решение было вызвано происходившими в то время переговорами с японцами по рыболовной конвенции, которые, главным образом, обострились на привилегиях для наших госпредприятий, в которых японцы видели стремление Советского правительства к ограничению прав японских рыбопромышленников, полученных ими по рыбконвенции.
Принимая во внимание, что в данное время рыболовная конвенция с Японией подписана, Наркомторг СССР возбудил перед СНК ходатайство о рассекретении указанного выше постановления, поскольку секретность этих законодательных актов осложняет в значительной степени работу АКО и не дает возможности в необходимой степени осветить деятельность и предстоящую работу Общества в печати.
Отдел Дальнего Востока, принимая во внимание, что до установленного ст. 16 рыбконвенциии четырехмесячного со дня ее подписания срока ратификации, японская сторона вряд ли вновь найдет возможным выставить в этой части новые требования, полагал бы возможным с ходатайством Наркомторга о рассекретении постановлений по АКО — согласиться…

Протокол заседания Совета АКО от 26 марта 1928 г.

…5. Капитальные затраты на 1928 г. по рыбной промышленности АКО предположены в 1 700 тыс. руб., из коих:
а) на новому строительству 1 286,8 тыс. руб.: 1. Постройка РКЗ № 2 в Усть-Камчатске — 607,9; 2. № 1 — в Озерновском районе — 346,9; 3. Покупка плавучего крабоконсервного завода — 332 тыс.
По расширению и переоборудованию: с 6 до 8 линий Усть-Камчатского завода № 1 — 261 тыс. руб…
11. Считая развитие консервного производства в Охотско-Камчатском крае важнейшей и первоочередной задачей госпромышленности, констатировать правильность намеченной в этом отношении работы АКО, выражающейся в расширении построенного в 1927 г. Дальгосрыбтрестом РКЗ № 1 в Усть-Камчатске (с 6 до 8 линий), в постройке второго Усть-Камчатского и первого Озерновского заводов, а также и приобретение плавучего крабоконсервного парохода-фактории.
12. Отметить, что второй Усть-Камчатский завод строится АКО с недогрузом до 55 % для первого года его работы, тем не менее признать целесообразность его постройки, так как уже с 1928 г. этот завод позволит максимально использовать массовый ход красной рыбы, что увеличит выход наиболее дорогих консервов, а с 1929 г., с получением новых участков в Усть-Камчатском районе, этот завод будет работать с полной нагрузкой.
13. Констатировать, что и в том случае, если дополнительных участков в Усть-Камчатском районе получить не удастся, то заводы АКО Усть-Камчатской группы будут работать в общем с недогрузом в 18—20 %, какой недогруз, хотя и делает работу менее рентабельной, но вполне целесообразной по соображениям увеличения ценности вырабатываемой продукции по валютным расчетам.
14. Отметить как положительное явление намечаемый с 1928 г. переход к эксплуатации других, кроме лососевых промысловых рыб Охотско-Камчатского края, как-то: сельди и трески.
15. Констатировать, что намеченный для 1928 г. масштаб работ по сельдям и тресколовным операциям носит лишь опытный характер и что с 1929 г. необходимо принять все меры к расширению названных операций…
24. Учитывая, что АКО, расширяя сеть своих консервных заводов, вынуждено прибегнуть к приглашению иностранных специалистов, из-за отсутствия соответствующе подготовленных специалистов в Союзе, обратить внимание Правления АКО на необходимость подготовки своих специалистов по консервному делу, используя при этом в первую очередь лиц, окончивших рыбохозяйственное отделение Тимирязевской Сельскохозяйственной академии…
26. Констатируя значительные переплаты… по стоимости морского фрахта на судах Совторгфлота, превышающего стоимость перевозки на иностранных пароходах также не менее чем на 30 %… считать необходимым совместные мероприятия Наркомторга и ВСНХ по снижению этих расходов в целях укрепления положения государственной рыбной промышленности на Дальнем Востоке…

Порядок найма японской рабочей силы на предприятия АКО

Доводим до Вашего сведения, что техника при найме рабочих в этом году такова:
1. С каждым сендо заключается индивидуальный договор, где определяется ему сезонное жалование, если только он не является годовым постоянным служащим организации, устанавливается лично ему куичи с упромышленной рыбы.
2. Наем рабочих производится Торгпредством через Сельские общества и Кумияй (союз рыбаков)… после подбора рабочих сендо на свой участок… каждому сендо выплачивается 4,5 иены за каждого нанятого рабочего…
3. Сендо, выезжая из Хакодате в села и деревни, подбирает там рабочих и обуславливает совместно с рабочими, с сельскими правлениями, Кумияй размеры задатка, куичи и предварительные условия найма…
4. По окончании переговоров сендо и Кумияй посылают Торгпредству телеграмму о количестве нанятых рабочих и потребной сумме задатка… необходимую сумму Торгпердство переводит по телеграфу, а сендо переезжает в другое село для подбора недонанятых рабочих.
5. Кумияй, получив деньги, начинает выдавать их только тем рабочим, которые представили удостоверения местных властей, утвержденные губернатором, о праве выезда на рыбалки в Советские водах. Для получения удостоверения требуется от одного до полутора месяцев…
6. Каждый рабочий, кроме разрешения на право выезда, должен предоставить удостоверение врача и фельдшера о состоянии здоровья.
7. За несколько дней до сбора рабочих в Хакодате (примерно за 20—25) переводятся вторые задатки… Размер всего задатка 80—90 % сезонного жалования без куичи, то есть от 100 до 200 иен каждому…
8. После приезда рабочих в Хакодате по вызову они помещаются в казармы (банья), арендованные Торгпредством, и содержатся за счет нанявшего их рыбопромышленника и, кроме того, им выдаются приварочные 20—50 сен в сутки наличными.
Хакодатское отделение Торгпредства СССР в Японии
Хлыновский, Иванов

Об арендной плате за рыболовные участки
в Охотско-Камчатском крае

Политика арендной платы за рыболовные участки на Охотско-Камчатском побережье, проводимая в настоящее время Дальрыбой, находится в противоречии с интересами государственных и кооперативных рыбопромышленных предприятий. Основная задача Советского государства в области рыбного дела заключается в том, чтобы внедрить государственный и кооперативный капитал в рыбную промышленность Дальнего Востока, которая до советизации находилась всецело в руках японских и русских частных предпринимателей. Помимо общей принципиальной установки, диктующей необходимость постепенного обобществления этой отрасли советского народного хозяйства, само угрожающее состояние запасов лососевых, истощенных хищнической эксплуатацией частных предпринимателей в предыдущие годы, требует скорейшего вмешательства в это дело государственной власти.
Указанное истощение запаса лососевых особенно заметно по Охотскому и Большерецкому районам. Хищнические ловы рыбы японцами в 1920 и 1922 гг. настолько уменьшили ее естественные запасы, что с 1924 г. началось резкое падение уловов в этих районах, причем в Большерецком сокращение уловов падает преимущественно на нечетные 1925 и 1927 гг…
Падение вылова горбуши в Большерецком районе по нечетным годам за минувшее четырехлетие характеризуется следующими цифрами:

Год

1924

1925

1926

1927

Вылов, тыс. пудов

195

43

243

33

Несмотря на сильное истощение запаса лососевых и ежегодное падение их вылова, арендная плата за морские и речные участки остается на прежнем уровне. Нормы лова лососевых, легшие в основу определения размера арендной платы, устанавливались в 1924 г., когда упомянутое истощение запасов рыбы еще резко не обнаружилось…
Соответственно падению уловов, расход по аренде участков стал быстро расти относительно других расходов производства, составляя все большую долю в себестоимости продукции. В течение 1924—1926 гг. покупная стоимость 1 шт. кеты на охотских речных промыслах равнялась 15 коп., а в 1927 г. она была повышена до 20 коп. Между тем, арендная плата с падением фактического вылова кеты на этих промыслах ежегодно увеличивалась на каждую единицу улова, составляя все больший процент к ее покупной или продажной стоимости. Так, в 1924 г. на 1 шт. кеты приходилось 5,3 коп. арендной платы (35,3 %), в 1925 г. — 7,4 коп. (49,3 %), в 1926 г. — 9,9 (66 %), а в 1927 г. — 10,4 коп. (или 52 %), причем понижение процента в этом году объясняется повышением покупной стоимости кеты на 25 %…
Наконец, что касается Большерецких промыслов, то и на них арендная плата составляет около 50 % продажной стоимости единицы товара, возрастая с каждым последующим годом: так, в 1925 г. на 1 пуд сырца арендная плата падала в размере 1 руб. или 45,4 % его продажной стоимости, а в 1927 г. уже 1 руб. 35 коп. или 48,2 %.
…[Это] ставит нашу рыбопромышленность в условия усиливающейся убыточности работы на промыслах. Если в 1924 г. ОКАРО получило по Охотско-Уракским промыслам прибыль 46 000 руб., то следующий 1925 г. принес убыток 92 000 руб., а в 1926 г. — в 112 000 руб.; пришедший же ему на смену Госрыбтрест в 1927 г. понес убытку уже примерно в 185 000. Только стремление во что бы то ни стало сохранить удельный вес нашей государственной рыбопромышленности заставляет последнюю нести большие ежегодные жертвы и тем снижать собственные внутренние накопления для дальнейшего своего развития…
Высокая арендная плата… ставит нашу государственную рыбопромышленность в неблагоприятные условия по сравнению с японской.
Необходимо прежде всего иметь в виду, что она занимает в наших водах второстепенное положение, составляя пока меньшую часть всей промышленности, тогда как японская — большую. Если первая основывается главным образом на речных участках, то вторая — исключительно на морских. Поскольку же работа на речных участках (исключая, впрочем, Усть-Камчатск), как связанная со скупом рыбы у местного населения, является менее выгодной, чем на морских участках, то советская рыбная промышленность уже в силу этого находится в худших экономических условиях по сравнению с японской.
Неравенство советской и японской сторон в области рыбопромышленности сказывается также и в том, что наши государственные предприятия ведут более точный учет уловов и в случае перелова испрашивают каждый раз у Дальрыбы специальное разрешение с особой оплатой всего переловленного количества рыбы. Между тем, японские промышленники не ведут точного учета своих уловов и таким образом фактически за каждую единицу улова уплачивают аренды меньше, чем советские предприятия.
Но этого мало. В то время как наша рыбопромышленность, развивающаяся в условиях советского трудового законодательства, несет большие расходы по ежегодному повышению зарплаты, охране труда и социальному страхованию своих рабочих и служащих, японцы не несут этих расходов, пользуются дешевой японской рабочей силой. Неудивительно, что стоимость японской продукции должна быть ниже такой же советской на всю сумму расходов, вызываемых применением у нас трудовых норм по КЗОТ и коллективным договорам. Необходимо еще принять во внимание, что Охотско-Камчатские промысла отстоят от своей главной оперативной базы во Владивостоке значительно дальше, чем от северной Японии, и что АКО приходится нести гораздо большие транспортные расходы по переброске туда… сравнительно с японскими промышленниками, опирающимися преимущественно на Хакодате и другие северные японские порты. Дороговизна транспорта, кроме оплаты большего расстояния, объясняются еще тем, что наши фрахтовые ставки выше японских в среднем на 40—42 %. Так, за пароход в 2 000 т АКО уплачивает фрахта по 690 руб. в сутки, а японская фирма Ничиро — 430 руб., за пароход в 2 800 т — 900 руб. и 530, и за пароход в 3 500 т — 900 и 570 руб.
Помимо указанных выше соображений, необходимо также считаться еще с тем, что согласно своему уставу АКО обязано снабжать население Охотско-Камчатского края. Эти товары продаются по установленным ценам за наличные деньги, а охотничьему и ловецкому населению в известном проценте и по определенной расценке — также в обмен на упромышленную им пушнину и рыбу, причем ловцы обычно получают за сдаваемую рыбу 25 % деньгами и 75 % товарами. В годы хороших уловов такая расплата за рыбу является выгодной для обеих сторон, в годы же пониженных уловов эта операция становиться явно убыточной…
При всем том, вырабатывая значительно меньшую часть рыбной продукции по сравнению с японской, мы не можем существенно влиять на иностранные рынки, являющиеся главным потребителем наших консервов, соленой и свежей рыбы. Единственным выходом из создавшегося положения является дальнейшая рационализация производства на государственных и кооперативных предприятиях… требует вложения значительных средств в валюте, самое улучшение не всегда приносит советским предприятиям соответствующую выгоду. Иностранный потребитель весьма консервативен в отношении как новых видов продукции, так и новых видов ее обработки (например, консервы из горбуши, кеты). Для внедрения на иностранном рынке новой советской рыбной продукции, не говоря о конкуренции японцев и др., требуется продолжительное время, исчисляемое годами, а также новые расходы (например, реклама)…
…Вынуждает нас настаивать на коренном пересмотре всей политики заработной платы… Эта система принципиально должна состоять в процентном отчислении с себестоимости сырца, фактически добытого на участке в истекшем сезоне, причем самый процент может быть не выше 8. В отличных случаях Дальрыба, при неулове рыбы или во временном отказе предприятия от улова рыбы в нечетные годы, должна или совершенно освобождать держателя участка от арендной платы, или снижать ее в зависимости от факт улова. Однако, поскольку советско-японская рыболовная конвенция ставит наши и японские предприятия в одинаковые условия относительно заработной платы и налогов, новая система заработной платы должна проводиться в таком порядке, чтобы всеми своими льготными сторонами она была обращена к советскому предприятию (например, в виде возврате им разницы сравнительно с японцами в виде особых дотаций)…
10 апреля 1928 г. Владивосток
Заведующий планово-экономическим бюро профессор Огородников

Справка правления АКО

Акционерное Камчатское Общество учреждено в целях развития экономической жизни и рационального использования естественных богатств Камчатского округа, Охотского и Ольского районов Дальневосточного края, островов Охотского и Беригнова морей и о. Врангель в Ледовитом океане. Устав предприятия утвержден СНК 21 июля 1927 г.
Учредителями Общества являлись следующие учреждения и госорганы: Наркомторг СССР, подписавшийся на акции на 3 мил. р., Наркомторг РСФСР (1 мил. р.), ВСНХ СССР (1 мил. р.), ВСНХ РСФСР (3,5 мил. р.), Госторг РСФСР (1 мил. р.), Далькрайисполком (1 мил. р.) и Совторгфлот (500 т. р.).
Уставной капитал Общества определен в 11 мил. р., разделенных на 440 акций по 25 т. р. каждая; в течение 6 мес. со дня утверждения устава должно быть оплачено акций на 6 мил. р., а остальные — в течение 1928 и 1929 года. До настоящего времени в счет покрытия капитала внесено учредителями до 6 мил. р., частью наличными средствами, а частью прочими материальными ценностями.
Основные функции предприятия — в эксплуатации рыбных, пушных, горных и других естественных богатств, в промышленной переработке и торговле добываемыми и скупными продуктами, в производстве различных изысканий, в организации оленеводства и в снабжении местного населения всем необходимым.
Правление Общества находится во Владивостоке, отделение в Хабаровске, представительства в Москве и Хакодате (Япония); в ближайшем будущем предполагается открытие отделения в Нью-Йорке. Производственный аппарат состоит из двух рыбоконсервных заводов в Усть-Камчатске, одного у р. Озерной и одного плавучего крабоконсервного завода. Кроме того, Общество располагает собственным водным транспортом, 17-ю пушными факториями со складами и базами, 24 рыбозаготовительными пунктами и различными хозяйственными устройствами на Командорских, Шантарских, Карагинских и др. островах, расположенных в Охотском и Беринговом морях.
В текущем году деятельность предприятия развернулась в довольно широком масшабе по линии заготовительных операций с рыбными и пушными товарами, часть коих явится объектом экспорта; последний будет осуществляться как через Госторг, так и непосредственно самим Обществом, которое имеет право самостоятельного выхода на заграничный рынок. Располагая достаточными оборотными средствами, Общество в пределах СССР к вексельной эмиссии почти не прибегает, пользуясь вместе с тем достаточным кредитом со стороны банков. Дело в целом является вполне солидным и, имея благоприятные перспективы для дальнейшего развития, пользуется, как в коммерческих, так и в финансовых кругах, большим доверием.
Председателем Совета Общества состоит тов. Микоян, зам. председателя — т. Эйсмонт, членами Совета — тт. Манцев, Бабкин и др. Председателем правления является С. П. Нацаренус, членами правления — И. А. Чаплыгин, Бурыгин, Кантор и Шеин.
Москва. 12.07.1928 г.

Из протокола заседания правления АКО № 50 от 15 июля 1928 г.

…Признать перевод Правления АКО из Хабаровска во Владивосток состоявшимся с 1 июля сего года…

Протокол заседания правления АКО № 30 от 30 апреля 1929 г.

Слушали: командирование инженера-строителя в Петропавловск-Камчатский для выбора места под городок АКО в связи с переводом Правления на Камчатку и составление предварительных эксплуатационных проектов.
Постановили: командировать в Петропавловск-Камчатский заведующего стройбюро инж. Семенова и одного техника… для выбора и съемки местности, пригодной под городок АКО, и составления предварительного проекта городка. Предложить инж. Семенову выехать на Камчатку не позднее 25 мая…

Письмо наркома внутренней торговли СССР от 5 января 1930 г.

Силами одного правления общества и актива его сотрудников эти задачи не осуществить, и только в случае, если Вами будет оказана правлению самая активная помощь в его работе, мы сможем осуществить те задачи по хозяйственному освоениею Камчатки, которые мы перед собой ставим.
Мною дана директива председателю правления т. Гольдбергу в этом же году перевезти аппарат правления из Владивостока в Петропавловск с тем, чтобы облегчить правлению его руководящую работу. Я очень прошу принять меры, как по линии партийного комитета, так и по линии Дальневосточного крайисполкома, которые содействовали бы и помогали Камчатскому обществу выполнить возложенные на него ответственные задачи.
С коммунистическим приветом. Микоян

Из воспоминаний Б. И. Гольдберга о переводе правления
АКО в Петропавловск

До 1930 г. Правление Общества находилось на материке. Управление «за глаза» столь сложным по комплексности хозяйством, как АКО, отдельные звенья которого переплетены тесной и неразрывной зависимостью одно от другого, порождало ряд пробелов в его работе.
…Переброска аппарата началась в мае 1930 г. и в основном завершилась в октябре 1930 г. Самым больным вопросом было жилстроительство. Отсутствие свободной жилплощади в частных домах г. Петропавловска, резкое нарастание живой силы, прибывающей из Владивостока, и сравнительно слабые возможности к усилению строительных работ сделали необходимым «скучить» сотрудников без какой-либо соответствующей кубатуры количеству жильцов.
Управленческий аппарат был размещен в зданиях Окрисполкома, музея, школ. Сотрудникам приходилось ходить на работу за полтора-два километра, часто в пургу огромной силы, при снегопаде, превышающем человеческий рост, им приходилось работать часто в неотапливаемых помещениях (музей) в полушубках и шубах.
Это было пионерство в буквальном смысле этого слова — начальной эпохой практического освоения Камчатки — первой ступенью начавшейся там социалистической стройки.
Но эти трудности учили аппарат методу борьбы с ними… Весь аппарат в выходные дни превращался в уборочную силу, откапывая грузы и перебрасывая их в складские помещения…

Протокол совещания о переоборудовании парохода «Алеут»
в китобойную базу от 17 марта 1930 г., г. Ленинград

Член правления АКО т. Реске (Москва) сообщает, что перед АКО поставлена была еще год тому назад задача организации китобойного промысла в водах Камчатки. Для этой цели Общество купило в Америке пароход «Алеут», который и намечался к переоборудованию под базу. Этот пароход уже прибыл в Осло. Попытка размещения заказа на переоборудование в Норвегии, по сообщению Торгпредства, не дала положительных результатов. Сезон этого года для работы плавбазы уже упущен и, следовательно, работы по переоборудованию парохода необходимо вести с таким расчетом, чтобы с начала будущего китобойного сезона таковые были успешно закончены.
В связи с этим, а также целым рядом других причин, заслуживает внимания сделанное нами предложение Судотресту и Балтийской Конторе Совторг-флота. Судотрест отказался. От Балтийской конторы инженер Цапенко В. Н. уведомил, что такое переоборудование возможно при условиях:
— производства работ под наблюдением Балтийской к-ры средствами организованного для этой цели специального строительного Бюро:
— своевременного получения материалов;
— привлечения для выполнения котельных работ одной из кооперативных Трудовых Артелей Котельщиков Волжского завода (50—60 чел.);
— размещения рабочих в соответствующих помещениях. Переоборудование пароход возможно, по словам инж. Цапенко, в течение шести месяцев, в срок, какой выставляют и заграничные верфи.
Планы переоборудования под китобазу необходимо составлять, пользуясь чертежами норвежских фирм. Работы в Кронштадских доках. Использовать командировку инж. Седова за границу для получения необходимых дополнительных материалов по данному вопросу, а также габаритов оборудования.
Капитан Бурхардт Л. И.

Из отчета о деятельности промыслового флота АКО в 1930 г.

По плану было запроектировано, что с января по май месяц включительно будут функционировать 3 траулера; с июня по август — 4; в сентябре — 10. План вылова на год: камбала 94 600, треска 17 900, палтус 500, разная 7 000. Всего 120 000. Выход готовой продукции по плану 88 925 ц.
С января по март месяц включительно работало три траулера («Баклан», «Буревестник» и «Чайка»); 10 апреля они стали в ремонт. Вышли из ремонта на промысел: «Буревестник» — 10 июня (из Владивостока), «Чайка» — 20 июня (из Хакодате), «Баклан» стоит в ремонте во Владивостоке. Причина — перегрузка Дальзавода, который изменил сроки докования, перенеся их на май, несмотря на наличие договора, предусматривавшего окончание ремонта 20 мая. И только после телеграммы АКО (4 апреля) в Москву (Микояну и Лежаве), траулеры были поставлены в ремонт. Но сами работы в период начала навигации и путины протекали в условиях необходимости одновременного производства ремонта и другим судам, почему работы приняли затяжной характер. Они, в основном, сводились к следующему: «Баклан» получил пробоины в носу; «Чайка» — смена винта, исправление руля; «Буревестник» — смена трубок в котле. Кроме этого, требовалась чистка подводной части, переборка машин и мелкий ремонт по всем траулерам.
Ввиду особой медленности работ по ремонту траулеров, 15 мая Рыбное управление потребовало от Дальзавода принятия самых решительных мер к ускорению их ремонта. Одновременно о «преступной медлительности» работ оно поставило в известность Заместителя наркома РКИ т. Трилиссер и Союзрыбу…
В результате такой длительности ремонтных работ по траулерам и запоздалого функционирования их, лов за период январь — апрель составил 10,3 % к годовому плану (12 395 ц), а выход готовой продукции — 11 870 ц вместо 88 925 по плану.
Значительный разрыв в выполнении плана в течение января и февраля объясняется тем, что траулеры выходили на лов только раз в месяц, будучи предоставлены сами себе: бухта вся была покрыта льдом, продвижение без помощи ледокола было невозможно. Мортран в ледоколах отказал. Самостоятельное продвижение траулеров приводило к авариям (у «Чайки» был поломан винт, у «Баклана» в носовой части образовалась пробоина и был погнут руль). В итоге простоев было 75 %. К тому же, не было воды и угля.
Несмотря на неоднократные телеграфные обращения по этому вопросу, помощь ледоколом оказана не была. И только с наступлением весны траулеры получили возможность вести бесперебойную работу. Годовой план предусматривал работу всех траулеров в 60 трало-месяцев, исходя из сроков готовности траулеров согласно телеграфному извещению Союзрыбы…
Между тем, в конце марта Рыбное управление телеграфировало Наркомснабу и Союзрыбе, что позднее вступление в строй траулеров в течение 60 трало-месяцев нереально: выпадает 2,5 трало-месяца, исключающие добычу сырца 43 000 ц. Иначе говоря, реальным заданием для траулеров по лову должно быть 77 000 ц.
В отношении изученности района лова обращает на себя внимание отсутствие обработанного и систематизированного материала по вопросу биологии трески Тихоокеанского бассейна. Кроме того, ощущается слабая связь и недостаточность оперативного руководства Сектора траулеров в период их работ в Приморье, что объясняется большой дальностью функционирования траулеров. В этот период руководство траулерами отходит к Владивостокской конторе, в штате которой находится тралсектор…
Союзрыба предложила АКО использовать для ледового промысла шхуну «Чукотка», но ввиду предстоящего рейса на о. Врангеля распоряжение это выполнить не представилось возможным.
План предусматривает и китобойный промысел с количеством убоя 100 китов… Предполагалось, что китобаза с китобойцами должна прибыть из Ленинграда к промысловому сезону, то есть в мае. Но до настоящего времени китобаза переоборудуется в Ленинграде, работы будут закончены не раньше августа… Следовательно, учитывая время перегона на Камчатку китофлота (около трех месяцев), надо считать, что в этом году в эксплуатацию они не вступят.
Береговой бой китов возможно было бы организовать при наличии китобойцев. АКО ставило этот вопрос перед Союзрыбой в апреле — мае месяце в плоскости приобретения соответствующего числа (хотя бы одного) плавучих единиц и гарпунной пушки. Больше того, было запрошено Торговое представительство в Японии о возможности покупки гарпунной пушки, которой намеревались вооружить один из двух катеров («Коршун» или «Командор»). Но положительного разрешения эти вопросы до настоящего времени не имеют.

Доклад дирекции АКО народному комиссару внешней и внутренней торговли СССР, председателю Совета акционеров Камчатского
и Сахалинского обществ А. И. Микояну, 1930 г.

…Несмотря на директивные обращения в НКПС и Постановление правительства от 1.01.1930 г., обязывающее НКПС провести изыскательские работы на Камчатке между Петропавловском и Большерецком и постройку железной дороги в 1931 г., — со стороны НКПС ничего не сделано. Несмотря на мои неоднократные просьбы о предоставлении АКО узкоколейных рельс и вагонного хозяйства для того, чтобы правление АКО могло само провести узкоколейку, НКПС ответил отрицательно, и в настоящее время вопрос о железной дороге… остается висеть в воздухе, несмотря на то, что экономически это крайне необходимо…
В 1930 г. мы имели возможность впервые видеть автотранспорт на Камчатке, а в настоящее время в Петропавловске работает 4 грузовых машины и несколько легковых. Проложено сообщение до Красноармейского колхоза 82 версты, а также намечается проезд автомашин до Большерецка.
В будущем 1931 г., независимо от постройки железной дороги, Правление наметило приступить к организации шоссейных дорог и пустить в эксплуатацию 90 авто-грузовых машин, на что просит Вас дать соответствующее распоряжение по наркомату о предоставлении для АКО потребное количество машин.
Появление автомашин и тракторов на Камчатке произвело буквально бытовой переворот, и, начиная от малышей до стариков, все были в восторге от того, что видели на Камчатке настоящие автомобили и трактора.
Портостроительство. В области строительства портов, несмотря на постановление правительства от 1.01.1930 г. и ваше распоряжение, предусматривающее, что НКПС в 29/30 г. обязан приступить к строительству Усть-Камчатского порта, никакой работы в этой области, кроме изыскательской работы, со стороны НКПС не произведено…

Тезисы к докладу, сделанному Б. И. Гольдбергом на общем собрании партийцев коллектива АКО 11 марта 1931 г.

Контрольные цифры на 1931 г. Означенные планы составлялись восемь раз и обсуждались в следующих органах: Наркомторге СССР, Госплане СССР, Госплане РСФСР, Наркомфине, Комитете Камчатки и Сахалина при СТО, Комитете Севера при ВЦИКе и в особой правительственной комиссии. Начальное капвложение без рыбы выражалось в сумме 53 мил. руб., в конечном варианте осталось 15 мил.
Не имея контрольных цифр, нельзя было приступить к составлению промфинплана, а без промфинплана нельзя было получить предварительное ассигнование для подготовке к 31 г.
Как составлялся план АКО на 30 и 31 г. Несмотря на то что в АКО имеется Планово-экономическое управление (ранее Отдел), никакой экономической проработки и анализа ни одному из планов произведено не было.
Аппарат ПЭУ по своему существу был Статистическим отделом, причем довольно низкой квалификации, который собирал без критического анализа весь материал и давал его как необработанный план.
Получение таких планов в центре подвергалось жесточайшей критике и, несомненно, объективно способствовало дискредитации аппарата АКО, несмотря на то что работников в ПЭУ не только достаточно, но и с избытком.
Вопрос о руководстве ПЭУ — никакого. И больше того — объективно шли на поводу и вводили в заблуждение Правление (ныне Директорат), аппарат АКО и через него центральные организации.
Изменение структуры и системы управления АКО. Создан вместо Правления — Директорат на основе единоначалия с ответственным сверху донизу исполнителем.
Вопрос дальнейшего роста АКО и его направление: а) АКО есть единое Общество для работы по изучению и освоению камчатских богатств, б) АКО есть законченное, комбинированное, цельное хозяйство.
Что входит в систему комбинированного АКОвского хозяйства:
1. Развитие промышленного строительства: комбинатов, судоремонтное, подсобных заводов и отдельных фабрик, дорог, гражданских сооружений и др.
2. Развитие сельского хозяйства устройством: овощно-корнеплодного хозяйства с полным обеспечением Камчатки, молочного хозяйства с обеспечением полностью потребности населения Камчатки и организации завода сгущенного молока, развитие животноводческого и свиноводческого хозяйства и целого ряда других опытных работ по зерновым фуражным культурам и проч.
3. Использование горных богатств в 1931 г. Особый упор: уголь, пемза как начальный опыт чрезвычайно важного материала-продукта, особая порода камня для строительства вулканического происхождения, получение камчатской нефти и ряда других основных богатств.
4. Особенно остро стоит вопрос леса. Программа 500 000 кбм, (хотя задание комитета Камчатки и Сахалина при СТО — 180 000)… Лес с материка Камчатка получать не будет.
5. По вопросу управления транспорта и связи. СТО по моему докладу в декабре месяце в Москве на заседании Комитета Камчатки и Сахалина при СТО — вынесено постановление, что транспорт, находящийся в АКО, не передается СТФ, а остается в ведении АКО.
6. По оленеводческому хозяйству. Доведение стада оленей до 75 000 голов.
7. По пушно-звероводческому хозяйству предложено: максимальное развитие и организация звероводческих питомников, в частности в Петропавловском районе, особое внимание на развитие соболей в неволе, организовать звероводческо-коллективное хозяйство (звероводческие колхозы среди местного туземного населения). Для выполнения всего указанного организовать специальное управление островного хозяйства.
8. По научно-исследовательским работам: развить максимальную работу по исследованию Камчатки, приступить к проработке организации научно-исследовательского института на Камчатке, составить план научно-исследовательских работ на 31 год и по пятилетке с полным охватом всех богатств Камчатки.
9. Вопрос снабжения Камчатки: все снабжение должно быть сосредоточено в руках АКО (несмотря на то, что кооперация решительно против этого), снабжение населения путем розничной продажи.
10. Вопрос кадров. Отмечено комитетом Камчатки и Сахалина при СТО неудовлетворительное состояние кадров, предложено проработать вопрос об организации на Камчатке специального техникума с отделениями: рыбным, сельскохозяйственным, горным и механическим, также развить краткосрочные курсы как специальные, так и на всех заводах и промыслах с привлечением местного населения.
11. Переезд Правления на Камчатку. Отмечено как достижение… Основной экономический центр предполагается в б. Нагаева, куда и перевести центральный аппарат Правления…
Как обстояла работа в управлении Транспорта и Связи: никакой работы фактически не велось, обнаружена полнейшая бесхозяйственность, полная безответственность, работа ведется от случая к случаю, методом гражданской войны 18 года.
Что предложено (сделано): организовано само управление Транспорта и Связи, создана бухгалтерия при управлении… Немедленно приступить к проработке и установлению норм горючего с максимальной его экономией с установлением премий за экономию, организовать погрузо-разгрузочные работы с таким расчетом, чтобы подобного безобразия, имеющего место в 30 году, не повторялось.

Постановление СНК СССР от 30 ноября 1931 г. «О работе АКО»

В целях более интенсивного освоения и эксплуатации природных богатств Камчатского края, СНК СССР постановляет:
1. Сосредоточить в АКО эксплуатацию рыбных, лесных и горных богатств Камчатки.
2. Пушнозаготовки и звероводческое хозяйство передать Пушносиндикату…
3. Организацию промышленного и промыслового освоения переселения на Камчатку возложить на заинтересованные хозяйственные организации Камчатки.
4. Передать АКО в непосредственное ведение Востокрыбы, возложив на нее оперативное руководство деятельностью АКО, а также наблюдение за выполнением утвержденных НКСнабом планов…
7. Указанные в настоящем постановлении мероприятия по реорганизации АКО должны быть закончены не позднее 1 января 1932 г…
Зам. председателя СНК СССР В. Куйбышев

Из докладной записки директора-распорядителя АКО
Б. И. Гольдберга И. В. Сталину, 1932 г.

…Изменение % соотношения рабочей силы: 1928 г. — 3 017 русских, 1 500 японцев; 1932 г. — 12 164 русских, 500 японцев. На этом сэкономлено в 1932 г. 466,6 тыс. иен…
[Следует] изъять из АКО: 1) пушно-звероводное хозяйство; 2) зверобойно-китоловное дело; 3) траловое дело; 4) рыборазводные заводы…
Необходимо: 1) закрепить комплексность хозяйства АКО; 2) оперативное руководство работой АКО, как организации всесоюзного значения, сосредоточить исключительно в наркомате снабжения (НКПС); 3) передать АКО рыборазводные заводы (увязка лова с восстановлением); 4) выделить АКО два мелкотоннажных каботажных парохода для внутреннего обеспечения Камчатки…

Проект постановления Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «О деятельности АКО», 1932 г.

…В развертывании хозяйственной работы все острее сказывается недостаточность мер по улучшению морского транспорта (отсутствие оборудованных портов и судов каботажного плавания, отсутствие транспорта по рекам и отсутствие сухопутного сообщения). Плохо оборудованы операции по разгрузке и перегрузке морских судов. Наличие одного ледокола в Авачинской губе уничтожило бы зимние перерывы в морской навигации. Работа АКО по строительству дороги от Петропавловска до Большерецка не закончена. По-прежнему для внутреннего сообщения остается вьючный транспорт летом и нартовый на собаках зимой.
…Предложить НКВоду установить с 1933 г. круглогодовые рейсы на Камчатку (из Владивостока и Одессы), для чего предоставить АКО достаточно мощное ледокольное судно для Авачинской губы и не менее шести единиц судов каботажного плавания, оказывать содействие АКО в приобретении необходимого количества мелкосидящих паровых буксиров и барж для рек Камчатки и Анадыря и в деле механизации и рационализации погрузо-разгрузочных работ АКО, а также включить в бюджетную заявку на 1933 г. необходимые ассигнования на работы, обеспечивающие причал судов в Петропавловском и Усть-Камчатском портах и в б. Нагаева, и ряжевый причал для погрузки угля в б. Корфа.
Наряду с этим обязать НКВод приступить с 1933 г. к выполнению намеченной правительством программы портостроения на тихоокеанском побережье…

Записка Наркомснаба СССР от 1 июля 1934 г. в Госплан СССР

…Структура хозяйственного комплекса АКО определяется в составе следующих отраслей: 1) Рыбная промышленность, 2) Лесозаготовки и лесообработка, 3) Угледобыча, 4) Нефтебурение, 5) Совхозное строительство, 6) Оленеводческое хозяйство, 7) Портовое строительство и портовое хозяйство, 8) Снабжение населения, 9) Переселение, 10) Дорожное строительство… Это находит полное подтверждение в постановлении СНК СССР от 10.04.1933 г.
Зам. наркомснаб СССР Ливитин

Докладная записка А. И. Микояну к контрольным цифрам по капиталовложениям АКО на 1935 г.

1. На протяжении последних лет АКО систематически из года в год не выполняет производственных программ. Так, выполнение программы проходило следующим образом:

Год

1928

1929

1930

1931

1932

1933

% выполнения

104,2

54,7

61,8

70,0

92,0

64,0

2. Себестоимость продукции АКО из года в год неуклонно идет вверх. Стоимость рыбных консервов увеличилась до 135 %, крабовых до 763 %, чанового посола до 330 %.
3. Производительность труда на предприятиях АКО в рыбной промышленности из года в год не повышается, а понижается. Так, выработка на одного человека, ц, составила:

Год

1928

1929

1930

1931

1932

1933

Выработка

53

33

45

36

40

42

В соответствии с этим и хозяйственная деятельность АКО имеет исключительно отрицательные результаты, и убытки АКО по годам составили по данным бухгалтерских отчетов, руб.:

Год

1928

1929

1930

1931

1932

1933

Выработка

17 417

2 562 408

8 518 777,6

20 729 719

31 978 972

34 587 811

Из общей суммы вложений по рыбной промышленности 18 500 тыс. руб. 6 162 тыс. руб. нам необходимы для пополнения промыслового флота рыбокомбинатов, на приобретение 3 сейнеров, 30 катеров, 40 кавасаки, 55 грузовых кунгасов и 243 ловецких кунгасов.
…Приобретение 3 сейнеров представляет для нас важнейшее значение, в связи с необходимостью уже в 1935 г. приступить к активному лову в море, то есть начать фактически лов тем же методом и способом, каким это производят японцы; это необходимо и в связи с общими положениями рыболовной конвенции. Этот вопрос выдвигают сами соответствующие организации, и жизнь требует этого от нас.
В связи с переходом на лов лососевых в открытом море, мы должны оборудовать в 1935 г. плавучий консервный завод. Для этой цели может быть использован один из краболовов, частным его дооборудованием и переделкой, или приспособить пароход «Скалу» Востокрыбы. Это мероприятие связано с общей линией усиления нашего морского активного лова…
Транспорт. …Недостаки работы Морфлота, в связи с несвоевременной подачей нам необходимого тоннажа, а также недостаточного количества, в результате чего завоз промснаряжения, продовольствия и рабочей силы из года в год производится несвоевременно. Так, в 1931 г. общее опоздание пароходов против установленных календарных сроков 81 день, в 1932 г. — 201, 1933 г. — 180, 1934 г. — 191. В результате чего, как указано выше, последняя партия рабочих была завезена в нынешнем году 5 августа, то есть фактически для работы на две пятидневки.
Общий план завоза на Камчатку по АКО на 1935 г. — 300 000 т против 250 000 т 1934 г. и вывоз 78 000 т. Кроме того, местные каботажные перевозки с восточного берега угля, лесоматериалов, соли — 73 000 т.
При наличии у нас 4 пароходов: «Орочон» грузоподъемностью 5 100 т, «Ительмен» — 5 000 т, «Эскимос» — 3 400 т, «Якут» — 3 100 т, «Колыма» — 1 400 т, а также тральщиков, которые мы используем как транспортные суда: «Восток», «Буревестник» по 150 т и 3 вновь получаемых тральщика в текущем году — 450 т. Всего наш собственный флот составляет 18 850 т. При максимальном использовании нашего флота не менее 5 рейсов, собственными судами можем перевезти 85 000 т или 22 %. Еще хуже обстоит положение с местным каботажем. На пароходе «Колыма» и тральщиках мы сможем перевезти только 8 700 т или 11—12 % потребности.
Эти цифры с достаточной полнотой свидетельствуют о необходимости коренного изменения положения с транспортом. Основным условием работы транспорта мы ставим приобретение в 1935 г. 4 морских пароходов: 2 по 5 000 т, стоимостью 6 200 тыс. руб. и 2 пароходов-лесовозов — 3 400 тыс. руб.
Для обеспечения работы Петропавловского порта… необходимо приобретение стального катера 180 л. с. стоимостью 200 тыс. руб., который обеспечит подход к причалу в течение круглого года, а также разворот и буксировку морских судов в Ковше, приобретение 100 т баржей стоимостью 160 тыс. руб., кунгасов 20 т — 8 шт. — 180 тыс. руб. Это обеспечит одновременную погрузку и разгрузку нескольких пароходов в порту, иначе — очередь и простои.
В части улучшения работы Петропавловского порта необходимо произвести углубление Ковша, чтобы обеспечить подход к причалу судов с большой осадкой — 160 тыс. куб. м стоимостью 200 тыс. руб.
Петропавловский порт имеет один причал на два трюма. Необходимо расширить одновременно на 4 трюма, для чего необходимы затраты в 600 тыс. руб…
Адамович
2.09.1934 г.

Приказ по Наркомпищепрому СССР № 1234 от 9 июля 1935 г.
«О чановом посоле лососевой породы рыб и хранении
лососевой икры на Камчатке АКО
и в других районах Дальнего Востока»

…На Камчатке АКО продолжает обрабатывать ценную рыбу лосось японским штабельным посолом, а икру хранить на берегу.
Приказываю: 1. Запретить в 1936 г. АКО приготовление рыбы штабельным посолом, перейдя на более культурный посол чановый с охлаждением льдом, а где это возможно — сдавать сырье на рефрижератор.
2. АКО предусмотреть в своем титульном списке деревянные чаны… к путине 1936 г. 3. Адамовичу обратить серьезное внимание на приготовление икры… построив ледники…

Приказ по АКО № 484 от 25 августа 1935 г.

Строительство Камчатского судоремонтного завода имеет решающее значение для развития рыбной промышленности на Камчатке, для укрепления и развития морского и промыслового флота АКО… В данный момент по приказу Наркома необходимо строительство судоремонтного завода усилить рабочей силой, во исполнение чего приказываю: всем директорам рыбокомбинатов провести разъяснительную работу среди рабочих комбинатов, чтобы приступить к отбору в каждом комбинате нижеперечисленных рабочих для работы на строительстве судоремонтного завода и сообщить мне к 5 сентября количество рабочих и их специальности. После этого мною будет дополнительно указано о времени отправки этих рабочих в сентябре — не позднее первых чисел октября в Петропавловск на строительство…
Жилье — оборудовать палатки гессенского типа с последующим переселением по окончании в строящиеся общежития комнатного типа.

Переломный этап в развитии рыбной промышленности Камчатки

Путина текущего года ознаменовалась событием чрезвычайной важности для камчатской рыбопромышленности — прибытием и началом работы судов активного лова: сейнеров и дрифтеров.
Первые результаты применения в наших местных условиях лова кошельковым неводом и плавными жаберными сетями, бесспорно, выходят из рамок простых разведочных и опытных работ и являются уже промыслом, давшим к тому же неплохой эффект.
Наиболее интересные результаты разведки и лова получены в районе Олюторского залива в октябре. Начав поисковые работы в середине сентября, сейнер «Вилюй» обнаружил сельдь лишь в начале октября. Видимо, в этот период сельдь подошла в район разведок.
Первая экспедиция судов активного лова имела объектом добычи преимущественно сельдь. В дальнейшем, несомненно, активный лов охватит также и лососевых, образующих не меньшие косяки, чем сельдь. Тем не менее, последняя является, бесспорно, наиболее рентабельной из промысловых рыб для судов активного лова в силу ценности самой породы и несложности дальнейшей обработки.
Ввиду особенностей своего образа жизни, сельдь в разное время года недооценена по качеству и требует различных приемов и способов лова. Весною, при подходах к местам нереста, сельдь не жирная, период ее хода сравнительно продолжителен, и она может с успехом облавливаться прибрежными орудиями лова — ставными неводами. Однако период облова может быть значительно удлинен путем применения кошельковых неводов и дрифтерных сетей для добычи косяков, не успевших еще подойти к неводам, или уже удаляющихся от них по окончании нереста.
Наибольший же эффект суда активного лова смогут дать летом и в начале осени, когда сельдь переходит к нагулу в море, концентрация ее увеличивается, появляются большие скопления косяков, гуляющие далеко от берега.
В течение октября, когда суда находились в Олюторском заливе, неоднократно наблюдались случаи обмета кошельковым неводом косяков, дававших улов свыше 600 центнеров.
Учитывая богатство сырьевых ресурсов камчатских морей, возможность активного оперирования сейнерами и дрифтерами в зависимости от сроков, мест и объектов добычи, — следует сказать, что задача неуклонно увеличивать удельный вес активного рыболовства в сумме всех методов лова — вплотную поставлена перед руководителями рыбной промышленности Камчатки. Не подлежит сомнению, что флотилия сейнеров и дрифтеров должна быть увеличена.
Основным достижением октябрьской экспедиции БАОЛа Рыбного управления АКО надо считать тот факт, что возможность работы сейнеров и дрифтеров в условиях Камчатки, даже в осеннее время, — блестяще доказана. Попутно, с накопленным опытом, намечается необходимость проведения ряда хозяйственных мероприятий. К ним относится дооборудование судов: механизация поворотных площадок сейнеров, устройство отопления, сушилок и т. д.
В ряду организационных мероприятий основными являются: механизация выливки уловов на базе, по возможности — сдача уловов в море на транспортные суда, что позволит значительно сократить междурейсовые простои активного флота.
Совершенно необходима также организация разведочной службы, радиосвязи судов с базой и между собою, а также — метеослужбы.
Первые работы дали хорошие результаты. Это обязывает флотилию активного лова и руководителей АКО принять все меры к самой тщательной зимней подготовке, чтобы в будущую путину сейнеры и дрифтеры окончательно пришли к широкому, налаженному промыслу. Не будет преувеличением сказать, что результаты работы экспедиции открывают новый этап развития рыбной промышленности Камчатки — этап постепенного перехода государственного лова на активные методы.
М. Л. Альперович, К. И. Панин,
научные работники Камчатской опытно-научной исследовательской рыбной станции

Приказ по АКО № 8 от 5 января 1937 г.

Общий контингент рабочих, вербуемых на 1937 г., утвердить в количестве 11 150 чел. с разбивкой по отраслям: рыбная — 9 150, Ключевской комбинат — 500, судоремзавод — 1 000, Камчатстрой — 500.
Из общего количества рабочих Верббюро завозит для Камчатстроя и судоремонтного завода по их специальным заявкам до 1 000 чел. рабочих высокой квалификации (токаря, слесаря, машинисты) на постоянную работу…
В целях обеспечения своевременного завоза по комбинатам и недопущения практики прошлых лет продолжительной задержки транзитных рабочих во Владивостоке, обязать АКОфлот под личную ответственность начальника АКОфлота т. Слободенюка специально для перевозки транзитных рабочих в 1937 г. выделить два парохода с расчетом перевозки рабочих, соответственно оборудованных нарами, кухнями и прочими службами…
Помимо этих двух пароходов, обязываю АКОфлот на каждом пароходе, отходящем из Владивостока, принимать к перевозке рабочих в оборудованных твиндеках, в зависимости от наличия рабочих во Владивостоке, подлежащих перевозке…
Для оборудования нар на пароходах обязываю АКОрыбснаб, персонально т. Амбеликуполо И. Н., отпускать АКОфлоту потребный лесоматериал и гвозди. Стоимость лесоматериала, израсходованного на нары, АКОфлот относит на счет комбинатов, где будут выгружены, а стоимость самой работы по сооружению нар АКОфлот принимает на свой счет.
Обязываю начальника Вербюро для работы по оборудованию пароходов обеспечить необходимой рабочей силой. Обязать Веррббюро и АКОфлот заключить хозрасчетные договора на перевозку рабсилы….
В целях обеспечения лучшего обслуживания рабочих в пути следования Владивосток — Камчатка предлагаю начальнику АКОснабторга через его Владивостокское отделение организовать на все пароходах… общественное питание и продажу продуктов первой необходимости за наличный расчет силами и аппаратом Снабторга.
Начальнику вербовочной конторы вменяю в обязанность заблаговременно выделять из числа едущих рабочих необходимый штат поваров и обслуживающих кухню рабочих. Оплату этих рабочих производит АКОснабторг по существующим ставкам…
Учитывая, что трест-поселок «Рыбак» полностью не обеспечивает транзитных рабочих необходимой жилплощадью — разрешить Верббюро создать свой палаточный жилфонд емкостью 2 500 мест (250 малых палаток)…
Обязать начальника Владивостокского Верббюро выделить из средств Верббюро на строительство общежития в Петропавловске из расчета на 100—150 чел. для обслуживания транзитных рабочих…
Торопов

Приказ по АКО № 497 от 22 июля 1937 г.

Игнорирование лова камчатской сельди, а порой прямая борьба с ним, составляла один из приемов разрушительной работы разоблаченных японо-троцкистских вредителей, направленной на срыв социалистического освоения Камчатки, на срыв социалистического развития ее производительных сил.
Именно этим объясняется не только отсутствие плановых заданий лова сельди многим комбинатам, где имеет регулярный и сильный ход ее, но и прямое запрещение лова, отбирание селедочных ловушек. Например, Митогинскому комбинату не только не давали плана лова сельди, но когда комбинат по собственной инициативе изготовил себе из старья две ловушки, вредитель Торопов потребовал передать их другому комбинату. Такие же случаи имелись и на других комбинатах…
Под большим нажимом политотдела [Анапкинского] комбината, последнему на 1937 г. было дано задание выловить 3 тыс. ц сельди. В течение 5—7 дней в б. Анапка одним 300-метровым неводом с одним кунгасом комбинат выловил 10 000 ц. Бухта Анапка, безусловно, является новым важнейшим селедочным районом Камчатки. Припертый к стене вредитель Торопов, побывавший во время хода сельди в этой бухте, цинично заявил, что ход сельди таких размеров, что он «ходил по берегу по колено в селедочной икре» и что «в бухте Анапка можно взять в путину 100—150 тыс. ц сельди», что «груды сельди валяются на берегу, будучи выброшенными волнами».
Несмотря на противодействие вредителей, благодаря самоотверженной борьбе партийных и непартийных большевиков комбинатов, освоение камчатской сельди систематически росло. На 5.07 текущего года выловлено сельди 113 100 ц против 88 000 в прошлом году. Комбинаты западного побережья на 15.07 в 2,5 раза перевыполнили годовой план вылова сельди…

Докладная записка о работе АКОфлота от 21 ноября 1938 г.

В 1938 г. транспортный флот АКО состоял из 11 судов общей грузоподъемностью 32 300 т. Для указанных судов на 1938 г. план был утвержден в количестве 153,4 тыс. весообмерных тонн и 14,5 тыс. пассажиров. План перевозок флот АКО выполнил на 72,6 %, а именно: перевезено грузов 108,1 и пассажиров 13,9 тыс. Убытки по недобору фрахта ориентировочно выражаются в сумме 1 821,6 тыс. руб.
Оценка же потерь от непроизводительных простоев, которых за 1938 г. насчитывается 904 судосуток, равняется 6 108,4 тыс. руб., исчисленных из средней посуточной стоимости судов.
Простои пароходов… 21 718 часов. Почти все виды простоев порождаются в основном следующими причинами:
1. Отсутствие береговых технических мероприятий, способствующих быстрой оборачиваемости флота. Орудовавшие на Камчатке враги народа срывали строительство порта, жилищное строительство и механизацию грузовых процессов. Также и на комбинатах не сделано никакой механизации грузовых работ. Наряду с этим грузооборот порта, комбинатов и вообще всей Камчатки из года в год растет, и в настоящее время требуются громадные усилия и денежные затраты, чтобы догнать строительство порта, его механизацию…
2. Второй, не менее важный момент, это — организация управления флотом, необходимость твердых графиков движения судов, дабы создать условия для клиентуры в части планирования перевозок своих грузов, подготовки их к погрузке в срок к моменту подачи данного парохода. То же самое, твердые графики движения судов необходимы для нормального пассажирского движения и культурной связи между населенными пунктами Камчатки.
…Руководство флотом в лице начальника АКОфлота обезличено. Все распоряжения по флоту исходят от управления АКО и комбинатов через начальника АКО, причем все прорывы и неувязки в путине находят отражение в частых изменениях графиков движения судов. Короче говоря, флот АКО подчинен клиентуре, а не наоборот, как следовало бы согласно правил Технической эксплуатации, утвержденных Наркомводом, где требуется, чтобы график движения судов был железным законом для всех (Приказ НКВода № 576 от 23.10.1937 г.).
3. Значительная часть простоев происходит по метеопричинам. Этот вид простоев нельзя рассматривать целиком как «форсмажорные». Дело в том, что при нормально длительных стоянках под грузовыми операциями, естественно, что судно, даже начав работу в хорошую погоду, если не будет быстро обработано, в конце концов дождется непогоды. На ходовое же время непогода мало влияет.
В настоящее время флот АКО выполняет морские грузопассажирские перевозки в размере 30 % от всей потребности в морских грузоперевозках системы АКО. На 1939 г. заявлено системой АКО грузоперевозок 471 125 т и 13 000 пассажиров. Собственным флотом (без учета пополнения) намечается перевезти в 1939 г. (согласно контрольных цифр) 134,0 тыс. т и 6,0 тыс. пассажиров. Остальные перевозки падают на суда Госморпароходства и фрахтованные.
Кроме того, в плане перевозок не отражена потребность в организации регулярных почтово-пассажирских рейсов между населенными пунктами Восточного и Западного побережий. Эти рейсы на 1939 г. из плана АКО выпадают.
В настоящее время вполне назрел вопрос иметь Камчатке свой крупный флот, не подчиненный одному какому-либо ведомству, а с самостоятельным управлением, подчиненным Главрыбе.
Такая реорганизация дает возможность более четкой работы и оформлять свои взаимоотношения с клиентурой хозрасчетными договорами. Попутно это улучшит вопрос снабжения флота ремонтными и навигационными материалами, которые для нужд флота в настоящее время прибывают из Владивостока в обезличенном виде в адрес АКО, а оттуда нередко попадают на комбинаты, не достигая АКОфлота.
Больным вопросом сейчас является и вопрос агентирования судов АКО во Владивостоке, где агентирует суда Владивостокская контора. Она же является и клиентом и, таким образом, вопрос об ответственности за простои судов во Владивостоке затушевывается, тем более, что Владивосток-ская контора тайм-шитов и актов за простои не оформляет, виновных не выявляет. Агентирование должно находиться в руках рыбного порта Даль-востокрыбы и осуществляться по правилам Технической эксплуатации флота.
Очень серьезным вопросом в АКО является вопрос кадров. Плавсостав судов АКО, достигающий в настоящее время 580 чел., а после предполагаемого пополнения в 1939 г. еще 5 судов, будет достигать свыше 800 чел., жилищем в Петропавловске совершенно не обеспечен, не считая единиц, пользующихся жилплощадью в Петропавловске. Нужен также в Петропавловске Морской техникум. При таком положении, когда кадры базируются на Владивосток, создается большая текучесть и невозможность закрепления людей.
Техническое состояние флота АКО доведено до износа. Приведение всех судов в хорошее техническое состояние требует громадных средств, материалов и сразу не под силу здешнему Судоремзаводу. Достаточно сказать, что на ремонт только двух судов — «Эскимоса» и «Симы» — требуется свыше 3 млн руб.
Сумма всех затронутых вопросов по АКОфлоту говорит за то, что флот АКО перерос рамки узкого значения подсобного для путины флота и в конечном счете превращен в настолько узкое место в общем хозяйстве Камчатки и в той же путине, что флоту неизбежно нужно уделить большое внимание, поставив его в условия дальнейшего роста в ногу с растущим хозяйством и культурными нуждами Камчатки. Мыслиться это путем придания ему самостоятельности, выделив его в Камчатское пароходство Наркомпищепрома с подчинением Главрыбе, и при этом широко развернуть жилищное строительство, строительство порта и механизацию…
В частности, нужно обратить внимание на Усть-Камчатск, где суда имеют громадные простои, а грузооборот ежегодно растет. В Усть-Камчатске в первую очередь нужен единый хозяин — Морагентство (приписной пункт Петропавловского порта). Проблема же строительства порта в Усть-Камчатске не разработана.

Приказ начальника АКО № 263 от 2 декабря 1941 г.

Во исполнение постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 6.11.1941 г. и приказа замнаркомпищепрома СССР т. И. Шередека и командующего Дальневосточным фронтом генерала армии Апанасенко от 27.11.1941 г., приказываю: …перевести всех рабочих, служащих, инженерно-технических работников предприятий АКО, управления АКО, а также рыбаков рыболовецких колхозов Камчатки на положение состоящих на действительной военной службе, независимо от возраста, пола и отношения к военной службе…
Емельянов

Объяснительная записка к отчету о производственной деятельности Морлова АКО за 1940—1941 хозяйственный год

Истекший год нельзя считать годом окончательного оформления промышленной деятельности Морлова. С момента своего возникновения это предприятие последовательно прошло различные стадии развития.
Освоение лова трески и сельди, изучение периодов и районов лова вызвало необходимость создания такой организации, которая могла бы: а) производить поисковые работы по обнаружению рыбных косяков для организации активного морского лова, б) изучать периоды хода рыб, в) пути их миграции, г) районы их сосредоточения.
На эту организацию возлагалась также задача изучения периодов и ходов лососевых на нерест в предъустьевые пространства рек, для создания условий правильной организацией ставного неводного хозяйства. Такой организацией являлась база активного опытного лова или сокращенно «БАОЛ».
Для достижения поставленных перед БАОЛом задач ему были приданы сейнеры, дрифтеры и разведчики, причем значение последних было настолько велико, что содержание разведчиков относилось в 1938/39 г. не на смету производства, а на счет фонда освоения Камчатки.
Второй период характеризовался укреплением промысловой базы БАОЛа, ему придаются траулеры, деятельность его хотя идет по двум руслам — но промышленный характер ее начинает превалировать над опытно-исследовательскими работами. Результатом этого явилось преобразование БАОЛа в Морлов, что показывает на возрастающее значение морского рыболовства, а это частично подтверждается и следующими цифровыми данными о вылове по годам (в тыс. ц): 1937/38 — 11,9, 1938/39 — 5,3, 1939/40 — 19,5.
Отличительной особенностью первых двух периодов является: а) добывающее направление промыслового лова, б) отсутствие собственной переработки рыбы-сырца, так как вылавливаемая рыба сдавалась рыбокомбинатам. Необходимость придания Морлову рыбообрабатывающего предприятия была учтена Управлением АКО и Морлову был передан рыбозавод на Моховой вместе с холодильником и предприятиями по бытовому обслуживанию — сельхозфермой, жилкомхозом и т. д.
С 1 марта 1941 г. Морлов представляет из себя предприятие с законченным циклом производства, объединяет добывающую промышленность с обрабатывающей и имеет следующие производственные цеха: 1) пром-флот — морской рыбопромысловый и береговой лов, 2) засольный цех (обработка и уборка), 3) коптильный цех, 4) колбасный цех, 5) консервный цех, 6) икорный цех, 7) холодильник, 8) сельскохозяйственная ферма, 9) комхоз, 10) стройцех, 11) цех огневой сушки рыбы.
Одновременно приняв структуру рыбокомбината (за исключением формы и орудий лова), у Морлова коренным образом меняется характер лова — из лова сезонного он превращается в круглогодичный. Для его внедрения Наркомрыбпром направил на Камчатку пионера круглогодичного лова на Каспийском море орденоносца Ермошкина Г. Я.
Успешное разрешение в 1941 г. проблемы круглогодичного морского рыболовства в его организационных формах не могло сразу оказать заметного влияния на результаты хозяйственной деятельности в истекающем году.
Наряду с оперативной деятельностью руководству Морлова необходимо было продолжать работы экспериментального характера. Был составлен план работы:
1) по техническому освоению симметричного трала;
2) по изучению промысловых качеств симметричного трала в различных условиях промысла: а) изучение сопротивления трала при наддонном и пелагическом тралении сельдяным и тресковым тралом, б) измерение горизонтальных и вертикальных размеров устья трала, в) определение условий хода трала в заданном горизонте.
На все эти работы была составлена смета в сумме 100,7 тыс. руб., но изменническое нападение немецко-фашистских орд на Советский Союз временно приостановило эту работу, и, более того, значительную часть флота пришлось переключить на работу не по прямому назначению.
Добыча рыбы-сырца по Морлову АКО на 1941 г. (15 месяцев), ц, [план 41 150, факт — 21 660]… Выполнение плана добычи за 1941 г. характеризуется отрицательными показателями…
Плановое задание в целом выполнено на 49 %, в том числе по гослову на 36 % и по скупу на 193 %. В абсолютном и относительном выражении наибольший вылов дает камбала и сельдь. Добыча трески совсем не планировалась, и лишь на добавочный квартал октябрь—декабрь было предусмотрено 50 ц, которые значительно перевыполнены в своем объеме.
Обращает на себя внимание тот факт, что в 1941 г. запланирована была только камбала без трески, на 1942 г. наоборот — только треска без камбалы. Этот момент в 1942 г. сыграет значительную роль в финансовых показателях, так как по существующему положению об оплате судоэкипажа рыболовного траулера из трески удаляют внутренности, а при реализации ее прейскурантом отпускных цен этот факт не учитывает.
Низкий процент выполнения плана добычи наглядным образом объясняется данными о режиме работы судов Морлова… Использование промысловых судов на лову намечалось в объеме, равном почти половине годового бюджета времени (45,2 %), фактически оно составило лишь одну восьмую часть его или 12,8 %. 95 судо-месяцев должны были находиться промысловые суда на лову, находились же всего 27 месяцев.
На промразведку намечалось затратить 33 судо-месяца, фактически поиски рыбы не производились совершенно, а… 4 судо-месяца затрачены на работы, никак не связанные с добычей рыбы… Подавляющее количество времени потрачено на транспортировку грузов (18,8 %), ремонты (34,4 %), стоянки и работы во вненавигационное время (32,1 %)…
Сейнеры выполнили задание по вылову на 53,4 %, траулеры на 34,4 %, а все промсуда в целом на 23,4 %. Таким образом, причина недолова промысловыми судами кроется не в плохой работе руководителей Морлова или судовых команд, а в неправильном их использовании, в тенденции преимущественного использования судов на грузоперевозках в ущерб прямому назначению. Достаточно указать, что на лову суда находились 27 судо-месяцев, а на транспортных работах — 40. Необходимо обратить внимание на задержку судов в ремонте. Вместо 18 судо-месяцев ремонтные работы затянулись на 72 судо-месяцев.
Следует также отметить, что чрезвычайные обстоятельства вызвали затрату 43 судо-месяцев на непредвиденные работы. Но даже с учетом этого момента трудно подыскать объяснения факту, что предпочтение в работе промыслового флота отдается перевозке грузов и пассажиров, а не добыче рыбы, то есть использованию их не по прямому назначению…
Направление сырца в обработку в истекшем году отличается о плановых предположений удельных весов выпущенной продукции, не предусмотренной планом… распределяется следующим образом: копченые изделия — 799 ц, колбаса рыбная — 233 ц, консервы закусочные — 105 ц, маринады — 183 ц.
Указанные изделия вырабатывались не только из лососевых пород, но из менее ценных: так, рыбная колбаса наполовину изготовлялась из трески, на копчености израсходовано 48 ц частиковых пород, на маринад использовано 143 ц уйка. Опыт Морлова показывает, что при желании можно организовать производство продуктов питания из сырья, на которое ранее не обращали внимание…
…В отчетном году произошло слияние Морлова с базой Моховой, вследствие чего март месяц 1941 г. характеризуется резким увеличением численности рабочих… Перевыполнение норм выработки по базе Моховой… от 114 до 169 %, причем наиболее устойчивый и наиболее высокий процент перевыполнения дал сетепошивочный цех, где процент дает значительный рост с 141 % в январе до 164 % в декабре, достигая в мае — июне 182 %, а в июле — 197 %. Работа этого цеха по справедливости может считаться стахановской, а рабочие — стахановцами.

Теплую одежду — Красной Армии

14 января состоялось общее собрание сотрудников управления АКО и АКОфлота с отчетом комиссии по сбору теплой одежды для Красной Армии.
Председатель комиссии тов. Никитин сообщил, что весь коллектив как один принял участие во всенародной помощи фронту зимней одеждой и обувью. Собрано 1 078 теплых вещей и 22 м различной мануфактуры. В числе собранных вещей — 25 полушубков, 60 ватных телогреек и брюк, 16 пар валенок, 34 шапки, 60 пар перчаток и варежек, 125 простыней, 28 свитеров и т. д.
Работали две бригады женщин по переработке и ремонту: они пошили 6 полушубков, сшили 107 пар меховых рукавиц и 45 теплых портянок. Особенно активно участвовали в этой работе тт. Зверева, Пугач, и Черная. Работа по сбору продолжается, ее проводят 27 агитаторов. Но нельзя успокаиваться на достигнутом. Надо еще больше усилить помощь фронту.
Этот призыв горячо подхватили все присутствующие. Собрание единодушно решило добиться повторного участия в сборе теплых вещей всех членов коллективов вместе с парторганизациями, привлечь к участию в этой работе домохозяек.
Непреклонна воля советских людей! На следующий день значительно усилилось поступление теплых вещей. За несколько часов сотрудники управления АКО, АКОфлота и радиостанции сдали полушубок, 5 военных гимнастерок, 5 пар теплого белья — всего более 30 вещей. Сбор продолжается.
Выполнение взятых обязательств будет достойным подарком к 24-й годовщине Красной Армии.

Приказ начальника АКО № 57 от 4 марта 1942 г.

Учитывая исключительную важность добычи рыбы в зимний период, а также отмечая недопустимость длительных простоев траулеров Морлова в порту по целому ряду неуважительных причин, приказываю:
1. Начальнику порта Завадскому обеспечить с момента получения этого приказа бункеровку прибывающих в порт траулеров углем и водоснабжением вне всякой очереди в самый кратчайший строк, докладывая мне или моему заместителю о всех неполадках или препятствиях со стороны администрации траулеров или Морлова, срывающих своевременное выполнение указанных работ.
2. Директору Морлова Ермошкину в течение трех часов с момента прибытия каждого траулера устанавливать срок стоянки в порту и выхода траулера на лов, сжатый до минимума, устранив все могущие возникнуть неполадки, задерживающие своевременный выход на лов…

Приказ по Наркомрыбпрому СССР № 18/III от 17 августа 1942 г.
«О премировании судоэкипажа “Эскимоса”
за буксировку плота-сигары с о. Сахалин
в Петропавловск-на-Камчатке»

Пароход «Эскимос» под командованием капитана тов. Колесникова, приняв полный груз угля, взял с о. Сахалин на буксир плот-сигару емкостью в 3 217 кубометров леса, которую благополучно доставил в порт назначения на Камчатку.
За проявленную смелость и инициативу объявляю благодарность всему личному составу «Эскимоса» и приказываю:
1. Премировать капитана «Эскимоса» тов. Колесникова двухмесячным окладом содержания. 2. Премировать политрука тов. Шейкина, старшего помощника капитана Боровского и старшего механика Кривошея месячным окладом содержания. 3. Начальнику АКО тов. Емельянову отпустить в распоряжение капитана «Эскимоса» 5 000 руб. для премирования особо отличившихся членов экипажа судна.
Народный комиссар рыбной промышленности уверен, что и в дальнейшем экипаж парохода «Эскимос», проявляя инициативу, смелость и новаторство, будет бороться за перевыполнение плана по всем показателям.

Решение Петропавловского городского исполнительного комитета депутатов трудящихся № 70 от 11 февраля 1943 г.
«О введении платной трудовой повинности
на рыбной путине 1943 года.
Морлов, б. Моховая»

Исполнительный комитет депутатов трудящихся решает:
В соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 6 января 1942 г., а также решения исполнительного комитета Камчатского областного Совета депутатов трудящихся от 3 июля 1942 года № 378 о своевременном выполнении государственного плана вылова и обработки рыбы и о развитии рыбных промыслов в системе Морлова:
1. Разрешить директору Морлова тов. Ермошкину мобилизовать домохозяек, имеющих детей школьников свыше 12 лет, в количестве 20 домохозяек, согласно прилагаемого списка, сроком на один месяц, то есть с 18 февраля 1943 года по 18 марта 1943 года.
2. Всем мобилизованным на вылов и обработку рыбы выплачивать зарплату по действующим в рыбной промышленности расценкам, установленным для основных кадровых рабочих.
3. Поручить директору Морлова тов. Ермошкину и председателю Рыбкоопа тов. Толчину организовать бесперебойное питание и снабжение мобилизованных рабочих в порядке трудповинности через закрытую сеть столовой Рыбкоопа базы Моховой.
4. За уклонение от трудовой повинности по выходу на рыбную путину виновные привлекаются к уголовной ответственности…

Приказ по управлению военизированного флота
Камчатского бассейна № 07 от 16 марта 1943 г.

В целях дальнейшего улучшения дела боевой подготовки и организационного укрепления первого и второго дивизионов Управления военизированного флота АКО приказываю:
1. Командирам дивизионов Каменецкому и Ермошкину с приходом судов в Петропавловский порт совместно с командирами кораблей и пред-ставителями базы Тихоокеанского флота укомплектовать должности всех боевых постов, положенных по боевому расписанию судна. Список команды, закрепленной по боевым постам, представить военному отделу АКО.
2. Приказами по дивизионам назначить на каждом судне (из числа комсостава) помощника командира корабля по военной части…
6. Для проведения занятий установить следующее обязательно регламен-тированное время: а) один час в течение рабочего дня во время плавания, б) два часа ежедневно во время стоянки в порту или на ремонте.
7. На судах, имеющих вооружение, отводить ежедневно боевому расчету не менее 30 минут для ухода за оружием.
8. Запретить отделу кадров АКОфлота перемещать без согласования с военным отделом личный состав, подготовленный по уходу и использованию вооружения, и других специалистов, изучивших военно-морскую специальность…
И. о. нач. УВФ Камчатского бассейна А. Гусев

Приказ Уполномоченного Государственного Комитета Обороны СССР
по перевозкам на Севере № 2611/III от 26 ноября 1943 г.
«Об организации управления работами в Петропавловском порту»

При существующей системе централизованного управления работами в Петропавловском порту и разбросанности территории порта, на разгрузке кораблей с импортом создается сутолока, безответственное отношение к работе и грузам. Отсутствие ответственных лиц за работу по каждому району в отдельности создает путаницу в учете и хранении импортных грузов и не дает возможности наладить четкую работу по выгрузке и погрузке кораблей и хранению импортных грузов на каждом отдельном участке.
Основной командир на погрузо-разгрузочных работах — стивидор, — вместо того, чтобы руководить работами только на корабле, большую часть времени вынужден находиться на берегу, функции его от складской группы четко не разграничены. Бригады грузчиков обезличены и в период разгрузки одного корабля часто перебрасываются с места на место. Автотранспорт за определенными кораблями не закреплен и контроля за его работой нет.
Все это также создает большую путаницу в работе и безответственность.
В целях лучшей организации и управления работами по обработке кораблей с импортными грузами в Петропавловске приказываю:
1. Начальнику Петропавловского порта т. Завадскому Я. Я. организовать три самостоятельных района порта: № 1 — рыбный порт АКО (Ковш), № 2 — портовая Кошка, № 3 — мыс Сигнальный.
В каждом районе назначить начальника района порта, самостоятельно руководящего погрузо-разгрузочными работами и обработкой грузов по своему району и ответственному перед начальником порта за выполнение планов и заданий по своему району.
2. В каждом районе создать складскую группу, отвечающую за хранение и учет грузов на территории района. Четко разграничить обязанности и ответственность стивидоров (руководство погрузо-разгрузочными работами на корабле) и складской группы (обработка грузов, прием, учет и хранение их на берегу).
3. Предоставить право диспетчерам порта и диспетчерам районов быть полноправными оперативными руководителями на погрузучастках…
4. Немедленно устранить порочную практику на погрузо-разрузочных работах, обезличивающую бригады грузчиков. На период разгрузки каждого корабля закрепить бригады грузчиков за пароходными трюмами и не переводить на работу в другие места, пока не закончили выгрузку или погрузку своего трюма.
5. Установить строжайший конроль за работой автотранспорта, категорически запретить уезжать автомашинам для смены шоферов в гараж. Смену шоферов производить в районах порта на ходу работы автомашины. Перед началом каждой смены сообщать стивидорам номера закрепленных за каждым кораблем автомашин.
6. Отмечая отсутствие соцсоревнования в порту за досрочную обработку кораблей и установившуюся в связи с эти вредную уравниловку, всемерно расширять соцсоревнование в погрузо-разгрузочных работах: корабль с кораблем, трюм с трюмом. Завести в каждом районе доску показателей бригад, лучших стивидоров, бригадиров, грузчиков и механизаторов премировать за досрочную обработку кораблей и предоставлять им лучшее питание…

Из краткой справки о развитии государственной рыбной промышленности Камчатки, подготовленной в 1943 г.

…Основной деятельностью АКО за все время его существования являлась, является и теперь рыбная промышленность. Рыбная промышленность АКО создавалась следующим образом:
1. Озерновский рыбокомбинат — принят АКО в 1928 г. от Дальгосрыбтреста, в этом же году закончен строительством и сдан в эксплуатацию рыбоконсервный завод, в 1933 г. принята от Люри Нижнеозерская группа участков с РКЗ. В 1938 г. из состава Озерновского комбината выделена как самостоятельно действующее предприятие, Опалинская база (рыбозавод). В настоящее время в составе Озерновского комбината находятся 3 рыбозавода, 2 консервных завода и 1 холодильник.
2. Опалинский рыбозавод — выделился в 1938 г. из состава Озерновского комбината.
3. Большерецкий комбинат — построен «Дальрыбопродуктом» в 1930 г., передан АКО в 1933 г., включен в состав Большерецкой группы промыслов АКО. В 1935 г. разукрупнен на два комбината: им. тов. Микояна и Большерецкий. В настоящее время в состав последнего входят 2 рыбозавода и 1 рыбоконсервный завод.
4. Комбинат им. тов. Микояна — в состав комбината входят 4 рыбозавода, 1 рыбоконсервный завод и 1 холодильник.
5. Митогинский комбинат — в составе АКО с 1938 г., принят от Люри и «Дальрыбопродукта». В настоящее время в составе комбината находятся 5 рыбозаводов и 1 рыбоконсервный завод (построен в 1943 г.).
6. Кихчикский рыбокомбинат — организован в 1928 г. на базе Кихчик-Кольских участков АКО, в 1929 г. построен и сдан в эксплуатацию рыбоконсервный завод, в 1933 г. АКО передана Пымтинская группа рыболовных участков, принадлежавших раньше Люри. В 1938 г. комбинат был разукрупнен на два: Кихчикский и Пымтинский. В настоящее время в составе Кихчикского комбината находятся: 3 рыбозавода, 1 рыбоконсервный завод и 1 холодильник.
7. Пымтинский комбинат — в настоящее время в составе находятся 2 рыбозавода морских, 2 рыбозавода речных, 1 рыбоконсервный завод и 1 холодильник.
8. Рыбокомбинат им. Кирова — построен Всекопромрыбаксоюзом в 1929 г., передан в АКО в 1933 г., одновременно была принята база «Дальрыбопродукта», вкюченная в состав комбината. В настоящее время в составе комбината находятся 3 рыбозавода и 1 холодильник.
9. Крутогоровский рыбокомбинат — передан АКО «Дальрыбпродуктом» в 1931 г. в составе 5 баз и 2 консервных заводов. В 1938 г. комбинат разукрупнен на два: Колпаковский и Крутогоровский. В настоящее время в составе последнего находятся 3 рыбозавода и 1 консервный завод.
10. Колпаковский рыбокомбинат — в настоящем времени в составе комбината находятся 2 рыбозавода и 1 рыбоконсервный завод (строится холодильник).
11. Ичинский комбинат — организован в 1929 г. В настоящее время в составе комбината находятся 2 рыбозавода и рыбоконсервный завод.
12. Жупановский рыбокомбинат — передан АКО «Дальрыбпродуктом» в 1933 г. В настоящее время в составе комбината находятся 2 рыбозавода и 1 рыбоконсервный завод (был построен в 1931 г., в зиму 1933—1934 г. сгорел и восстановлен в 1934 г.) и 1 холодильник.
13. Усть-Камчатский рыбокомбинат — принят в 1928 г. от Дальгосрыбтреста. В 1933 г. расширен за счет Шубертовской группы участков Люри. В 1934 г. из состава комбината выделена как самостоятельное предприятие Шубертовская база. В настоящее время в состав Усть-Камчатского рыбокомбината входят 2 рыбозавода, 2 рыбоконсервных завода (построены в 1927 и 1928 гг.) и 1 холодильник.
14. Шубертовский рыбокомбинат — в настоящее время 2 рыбозавода, 1 рыбоконсервный завод (построен в 1930 г.).
15. Кичигинский рыбокомбинат — в составе АКО с 1933 г., принят от «Дальрыбопродукта». В настоящее время в составе комбината находится 4 рыбозавода.
16. Карагинский рыбокомбинат — организован в 1929 г.
17. Корфский рыбокомбинат — организован в 1929 г., в 1933 г. расширен за счет участков Всекопромрыбаксоюза. В настоящее время в составе комбината находится 7 рыбозаводов.
18. Олюторский рыбокомбинат — организован в 1929 г. В 1933 г. расширен за счет участков Всекопромрыбаксоюза и «Дальрыбопродукта», одновременно принят от «Дальрыбопродукта» рыбоконсервный завод. В 1938 г. комбинат разукрупнен на три: Олюторский, Ново-Олюторский и Пахачинский. В настоящее время в составе Олюторского комбината находятся 5 рыбозаводов и 1 рыбоконсервный завод.
19. Ново-Олюторский рыбокомбинат — в 1938 г. выделен из состава Олюторского комбината. В составе находятся 2 рыбозавода.
20. Пахачинский рыбокомбинат — в 1938 г. выделен из состава Олюторского комбината. В составе комбината находятся 4 рыбозавода морских и 1 речной.
21. Хайлюлинский рыбозавод — организован в 1935 г.
22. Авачинский рыбокомбинат — организован в 1930 г. В 1938 г. из состава комбината выделена база Моховая, которая передана Морлову.
23. Морлов — первоначальное название БАОЛ, создан в 1936 г. в составе 2 сейнеров, 2 дрифтеров, 3 разведчиков. В 1938 г. флот Морлова увеличен на 5 траулеров и 2 сейнера. В 1938 г. Морлову передана обрабатывающая база Моховая.
24. Анадырский рыбокомбинат — организован в 1930 г., в 1931 г. построен рыбоконсервный завод. В 1934 г. комбинат передан Главному Управлению Севморпути, в 1938 г. вновь включен в состав АКО. В настоящее время в составе комбината находится 4 рыбозавода и 1 рыбоконсервный завод.
25. Паланский рыбозавод — организован в 1939 г. на базе законсервированного промысла Люри.
26. Пенжинский рыбозавод — организован в 1939 г., ранее принадлежал интегральной кооперации.
В 1928 г., в первый год своего существования, АКО имело только 24 рыболовных и краболовных участка и 3 рыбоконсервных завода. За период с 1928 г. по 1933 г. рыбная промышленность АКО развивается за счет передачи ему новых рыбопромысловых угодий (в основном, частным сектором) и за счет строительства новых рыбоконсервных заводов. Количество рыболовных и краболовных участков в 1933 г. достигает 190, в 1938 г. — 16 рыбоконсервных заводов.
В настоящее время АКО имеет 26 рыбокомбинатов и самостоятельных рыбозаводов, с 188 рыболовными и краболовными участками (некоторое количество участков было передано колхозам), с 17 консервными заводами и 8 холодильниками (девятый холодильник находится в стадии строительства).

Протокол № 1 общего собрания экипажа парохода «Чавыча»
от 26 января 1944 г. г. Владивосток

Присутствовали 32 человека. Слушали: итоги работы парохода «Чавыча» за 1943 г. Выборы хозкомиссии.
Высказывались: …тов. Поздняков… Доложил собранию о том, что в связи с выполнением годового плана 1943 г. по всему АКОфлоту, Камчатский Обком партии совместно с управлением АКО в новогодней телеграмме поздравили суда АКОфлота, имеющих хорошие показатели работы в этом году, в том числе и наше судно. Далее, объяснил обстановку войны и успехи побед наших войск, ознакомил собрание с обращением АКОфлота о дополнительной подписке на заем, проводимой в Петропавловске. В связи с успехами нашей Армии, предложил коллективу последовать примеру и подписаться на заем не ниже, чем на 10 % месячного оклада.
Постановили: …коллектив, в целях оказания помощи Красной Армии и скорейшего разгрома врага, постановил подписаться все как один на дополнительную подписку на заем не ниже 10 % месячного оклада и заем сдать в фонд обороны.
Утвердить единогласно состав хозяйственной комиссии: Цветков С. Ф., Русаков Я. Ф., Филиппов Н. И, Горбатский И. С., Скорик И. Ф.

Приказ по управлению АКО № 50М от 15 августа 1945 г.

Во исполнение приказа по НКРП СССР № 22 от 12 августа 1945 г. и приказа по АКО № 026 от 15 августа о принятии и сохранности имущества бывших японских рыбоконсервных заводов за №№ 31, 32, 33, 34, также своевременной подготовки их к пуску в эксплуатацию в 1946 г., приказываю:
Назначить директором РКЗ № 34 с 15 августа т. Климовича Николая Григорьевича… № 33 — Гребенюк Якова Кирилловича, № 32 — Таран Ивана Трофимовича, № 31 — Коваленко Тимофея Григорьевича.
…На каждый из вышеуказанных заводов назначить с 16 августа с. г. по 5—6 чел. рабочих для осуществления охраны и полной инвентаризации указанных предприятий.

Приказ по Наркомрыбпрому СССР № 02/ДВ от 1 октября 1945 г.

Во исполнение постановления правительства о преобразовании Акционерного Камчатского Общества «АКО» в Камчатский Государственный Рыбопромышленный трест приказываю:
1. С 15 октября 1945 г. прекратить деятельность АКО, преобразовав его в Камчатский Государственный Рыбопромышленный трест с местопребыванием в городе Петропавловске-Камчатском.
2. Утвердить Управляющим Камчатским Государственным Рыбопромышленным трестом тов. Кулаженко Константина Никитича и его заместителями Макштаса Петра Мартыновича, Дедкова Василия Родионовича, Кулиш Леонида Кирилловича и Данилина Александра Ивановича.
Народный комиссар рыбной промышленности СССР А. Ишков